Генштаб ЗСУ пропонує перейти на натівські стандарти грошового забезпечення

Опубліковано: 17 вер. 2019 р.

Генеральний штаб ЗСУ пропонує в перейти на систему грошового забезпечення за стандартами армій країн НАТО, зокрема американську.

Наразі грошове забезпечення військових Збройних Сил України побудоване на тих самих принципах, що й у Радянській армії. Основні недоліки цієї системи:

  • співвідношення основних і додаткових видів грошового забезпечення складає 44/55 відсотків;
  • непрозора та неефективна, не стимулює до зростання професійної майстерності та бажання будувати кар'єру (різниця у розмірах грошового забезпечення рядових і сержантів між першим, другим, третім і т.д. тарифними розрядами – 100 гривень);
  • висока корупціогенність (ручне встановлення штатно-посадових категорій (ШПК), розмірів посадових окладів, премій, надбавки за особливості служби);
  • не дозволяє призначати військових на рівні за військовим званням посади з меншими посадовими окладами;
  • має дисбаланс між ШПК та розмірами посадових окладів за окремим посадами (капітан може мати посадовий оклад та розмір ГЗ більший ніж у полковника).
  • за більшістю нетипових офіцерський посад розміри посадових окладів завищені або занижені (посадові оклади начальників баз та складів зберігання можуть бути більшими за оклад командира бригади)
  • не сприяє прозорому і справедливому призначенню пенсій (військові одного рівня та вислуги років мають різний розмір пенсій в залежності від дати звільнення).

За основу перспективної системи грошового забезпечення ЗСУ пропонується взяти саме американську систему, оскільки саме система кадрового менеджменту ЗС США є базовим орієнтиром під час розробки перспективної системи кадрового менеджменту ЗС України.

Запропоновану систему пропонується адаптувати з урахуванням особливостей проходження служби у ЗС України, перспективної ієрархії військових звань, термінів вислуги у військових званнях та термінів контрактів.

Розмір базової виплати пропонується встановлювати у залежності від військового звання передбаченого займаною посадою та календарної вислуги років військовослужбовця у відповідному військовому званні (посадові оклади відповідно будуть скасовані).

Крім того пропонується розробити систему надбавок стимулюючого та компенсаційного характеру (до 30% від загально розміру місячного грошового забезпечення):

стимулюючі:

  • за службу у бойових військових частинах (ДШВ, ССО, гірсько-штурмові, морської піхоти);
  • за службу на командних посадах (командири роти, бригади тощо);
  • за службу на посадах з дефіцитними спеціальностями (снайпер, оператор БпЛА, ПТРК та ін.)
  • за науковий ступень, вчене звання, тощо.

компенсаційні:

  • за виконання обов'язків у понаднормовий час і вихідні;
  • за роботу в умовах режимних обмежень (таємність);
  • за виконання обов'язків у польових умовах;
  • за службу у високогірній місцевості, на о. Зміїний;
  • за ризик для здров'я та життя (участь у бойових діях, водолазам, членам екіпажів літаків, кораблів, танків, ББМ тощо).

Також пропонується розглянути доцільність встановлення низки одноразових та компенсаційних виплат:

  • компенсація за піднайом житла;
  • компенсація за невикористану частину відпустки;
  • компенсація за харчування;
  • підйомні при переміщенні в іншу місцевість;
  • грошова допомога на оздоровлення;
  • матеріальна допомога;
  • грошова винагорода за укладання контракту військовослужбовцями, що володіють високотехнологічними та дефіцитними спеціальностями;
  • грошова допомога у разі звільнення з військової служби;
  • винагорода за участь у військових конфліктах тощо.

Перспективна система повинна забезпечити:

  • дієві стимули для зростання військових у званнях, а не посадах;
  • стимули для тривалого проходження служби
  • можливість залучення та утримання на службі висококваліфікованих кадрів та фахівців з дефіцитним спеціальностями;
  • можливість ротації на посадах, що передбачають однаковий рівень відповідальності;
  • прозорість і зрозумілість системи нарахувань для кожного військовослужбовця;
  • мінімізацію корупціогенних чинників;
  • чіткі критерії щодо граничних термінів вислуги років, рівня освіти, для кожного військового звання;
  • відкрите і прозоре присвоєння звання, призначення на посаду на умовах конкурсу з урахуванням результатів діяльності та щорічного незалежного оцінювання;
  • встановлення мінімального розміру грошового забезпечення на рівні середньої заробітної плати по Україні;
  • встановлення розміру ГЗ для дефіцитних спеціальностей на рівні зарплат за аналогічними спеціальностями у цивільному секторі;
  • умови для справедливого та прозорого призначення військових пенсій;
  • досягнення максимального результату за допомогою мінімально необхідного обсягу ресурсц )забезпечення ефективності та економії бюджетних видатків).

Перехід на стандарти країн-членів НАТО потребуватие певного часу, тому на період застосування діючої системи кадрового менеджменту пропонується розглядати питання матеріального стимулювання військових до тривалого проходження служби у рамках діючої системи грошового забезпечення.

Для впровадження перспективної системи необхідно:

  • розробити концепцію реформування кадрового менеджменту ЗСУ;
  • впровадити нові військові звання (рекрут, майстер-сержант, бригадний генерал та ін.) та визначити перелік посад, що їм відповідатимуть;
  • зробити розподіл військових звань у відповідності до рівня освіти та рівня відповідальності за посадами;
  • розробити прозору систему призначення військових на посади на конкурсній основі;
  • відновити проведення щорічних оцінювань.
  • визначити новий перелік надбавок і компенсацій;
  • провести дослідження щодо визначення мінімально-необхідного розміру доходів військових різних категорій;
  • підготувати проєкти змін до відповідних законодавчих і нормативно-правових актів;
  • розробити нову систему пенсійного забезпечення військовослужбовців.

Начальником Генерального штабу Збройних Сил України генерал-лейтенантом Русланом Хомчаком надане доручення на опрацювання питання та подання пропозицій.

Інформація з сайту Ukrainian Military Pages.


Додати коментар


Коментарі

денис

- 25 вер. 2019 р. -

хай зроблять нормальну зарплату дадуть учасникам ато квартири і заміняють командуваня в частинах

Каратель

- 26 вер. 2019 р. -

Пока вы будете разрабатывать концепции перехода, большая половина армии уволится. Где это видано, водитель в Киеве, на гражданке, получает ЗП больше чем соолдат-контрактик. И он не должен рисковать жизнью и ложить своё здоровье в ООС и на полигоне, чтобы потом услышать в маршрутке:'Я тебя туда не посылал'.

Aнотолій

- 26 вер. 2019 р. -

Згоден з паном Денисом ,але командири мають право на існування і доцільно попросити іх піти на пенсію за вислугу років ,а також забезпечити іх житлом ,як що вони не використовували житлові чеки та надати поважну пенсію щоб людина мала за що виживати у цій Державі і не продовжувала боротьбу за існування .Дякую,Слава Україні.

Виталий

- 29 вер. 2019 р. -

Пиздец

Васо

- 29 вер. 2019 р. -

Часу обмаль. Хочете професіоналів платіть. Ринок праці не чекає.

Жанна

- 30 вер. 2019 р. -

А чого тільки пропонуватИ. ЗРОБІТЬ , але на це треба гроші, в БЮДЖЕТ ЦЕ ПЕРЕДБАЧИТЬ? ВИ ЩЕ ПОКИ ШТАТИ ПЕРЕСМОТРЕТЕ 10 РОКІВ ПРОЙДЕ. АБИ ЗА МІСЯЦЬ то може й лишилися справжні воїни14-16рр. САМОГО ЖАХУ!

Александр

- 1 жовт. 2019 р. -

Только и слишно реформы реформы! Я он с2017 год некак немогу оформить два гектара которые пологаються участникам АТО,,ООС. Говорят одно земли нету! Начинаешь сними ругаться а эти мрази говорят чё Арёш мы тебя туда не послали! Ты сам туда пошол............

Аватар

- 1 жовт. 2019 р. -

Коли у нас хочуть як краще-завжди виходить-як завжди. Я вже бачу як працює нова рейтингова система. На посади проникають такі дегенерати, що не хочеться далі служити.

Мда

- 4 жовт. 2019 р. -

Пропонуєте? Дмб уже на носі... 2раз непіду... Що непропонуйте а робіть,!

Ужас

- 7 жовт. 2019 р. -

Я проходив службу по мобілізації,стояв на посаді молодшого сержанта ,То в частині сказали неположино тобі військове звання воєнкомат тобі вручить ,і починають розказувати хто коли і де мав вручати звання, стояв на посаді водія і сама нижча зарплата була а запчастини купляли за свої гроші бо держава бідна немає грошей і хочуть щоб служили .Нехай депутатів синочків туди відправлять і народ подивиться чи буде вайна продовжуватись,а вони реформи проводять нехай командування все переберуть а не совдепією показують що в них війна закінчилась давно.